Der Gemeinderat hatte in seiner Sitzung am 12. Juli 2021 die Grundsatzentscheidung getroffen, dass einer Verlagerung des Penny-Marktes zum Ortseingang Richtung Großwinternheim (Friedhofsparkplatz / Wohnmobilstellplatz) zugestimmt wird. Die Verlagerung an die L428 war ein Anliegen der PENNY-Markt GmbH. Die PENNY-Markt GmbH hat bereits Pläne für einen Standardbau vorgelegt.
Das Grundstück ist aufgrund seiner Lage für das Ortsbild prägend, und es stellt ein Filetstück für Schwabenheim dar. Die vorgelegten Pläne berücksichtigen diese Tatsachen jedoch nur unzureichend.  Wenn Gemeinden hinsichtlich der Gestaltung von Supermarktbauten keine Forderungen stellen, werden in aller Regel Standardbauten ohne große Rücksicht auf die Umgebung realisiert. Wo aber Kommunen  Gestaltungsanforderungen formuliert und kommuniziert haben, ließen sich gestalterisch deutlich bessere Lösungen erreichen.
Mit dem nun beschlossenen Anforderungskatalog wird eine unaufdringliche Einbindung in das Orts- und Landschaftsbild erreicht. Zudem wird die mit dem Vorhaben verbundene Versiegelung verringert, da keine zusätzliche Fläche für öffentliche Parkplätze benötigt wird. 

Diese Lösung soll auch die im Bürgerbegehren vorgebrachten Kritikpunkte aufgreifen.